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内蒙古自治区商务厅关于在全区口岸推广试行管理和服务标准的通知

  • 发布部门: 内蒙古自治区商务厅
  • 发文字号:内政口岸[2015]153号
  • 发布日期:2015.07.16
  • 实施日期:2015.07.16
  • 时效性: 现行有效
  • 效力级别: 地方规范性文件
  • 法规类别: 开放口岸建设


内蒙古自治区商务厅关于在全区口岸推广试行管理和服务标准的通知
(内政口岸〔2015〕153号)



各盟市口岸委、办,满洲里、二连口岸委:

  为进一步加强口岸管理和服务工作,提高全区口岸管理服务水平和工作运行效能,自治区口岸办拟定了《内蒙古自治区口岸管理和服务标准(试行)》(以下简称“标准”),通过在珠恩嘎达布其口岸试行《标准》,取得了良好的效果,现将此《标准》做为内蒙古口岸管理和服务依据向全区口岸推广试行,请各口岸作好配合并积极组织实施工作。特此通知。

  附件:《内蒙古自治区口岸管理和服务标准(试行)》

  2015年7月16日

内蒙古自治区口岸管理和服务标准
(试行)


  第一条 为进一步提升口岸管理和服务水平,营造良好的口岸发展环境,促进口岸经济又好又快发展,根据现行法律、法规,结合国家和自治区的有关规定,制定本标准。


  第二条 适用范围。内蒙古自治区境内公路、铁路、航空口岸区域和口岸监管现场。


  第三条 适用对象。口岸区域和监管现场设置的口岸管理机构、检查检验单位和服务性单位。



  第四条 口岸开放水平包括口岸规划、建设、布局、定位等标准。


  第五条 口岸规划。制定科学合理的口岸发展规划,综合考虑口岸通道建设、查验配套设施、城镇化建设、各类产业园区布局等因素。


  第六条 口岸建设。口岸基础设施和查验配套设施完善,满足通关和客货运量增长的需要。口岸建设资金有保障,建立和完善了口岸建设投入逐年增长和多元投入机制。


  第七条 口岸布局。口岸通道设置和各功能区布局合理。


  第八条 口岸定位。口岸发展定位明晰,符合国家和自治区对外开放、经济发展需要。



  第九条 口岸通关保障水平包括通关便利化、设备专业化、口岸各部门协作配合、协商会晤和突发性事件应急处置机制等标准。


  第十条 通关便利化。口岸各联检部门均制定并实施创新通关模式、简化通关手续等通关便利化措施,并向社会公布。


  第十一条 协作配合。口岸各部门协作配合紧密,各环节高效运作,通关顺畅;口岸各部门应建立定期信息交流制度,共享情报信息资源保障口岸安全稳定。


  第十二条 协商会晤。口岸各部门与俄蒙对应口岸各部门分别建立协商会晤机制,并开展定期会晤,解决通关中存在的问题效果明显。


  第十三条 突发事件应急处置机制。建立口岸突发事件应急处置预案,定期组织演练,处置突发事件做到措施得力,处置及时,无重大安全责任事故,无群体性事件发生。



  第十四条 口岸综合管理水平包括口岸管理机构设置、人员配备、联动机制、规章制度、办事程序、信息报送、对外宣传等指标。


  第十五条 机构设置。盟市和旗市均设置口岸管理机构,明确分管领导,代行政府职责,加强对所辖口岸日常事务的管理和协调。


  第十六条 人员配备。口岸管理机构人员配备满足口岸工作需要。


  第十七条 联动机制。成立推进“大通关”建设领导机构,建立口岸定期例会制度,职能作用发挥得力,各单位积极配合协作。


  第十八条 规章制度。口岸各部门制定各项规章制度并向社会公开,严格执行。


  第十九条 办事程序。口岸各部门制定办事程序并向社会公开,严格按程序办事。


  第二十条 信息报送。信息报送及时,信息数量较多,信息质量较高,信息采用率较高。


  第二十一条 对外宣传。认真落实自治区外宣工作实施方案,支持配合上级部门开展工作,口岸外宣工作规范化、经常化、人性化。



  第二十二条 口岸综合服务水平包括服务设施、服务环境、服务承诺、中介服务机构等标准。


  第二十三条 服务设施。各口岸配备必要的金融、餐饮、超市、加油站、通信、休息及无障碍通道等公共服务设施。


  第二十四条 服务环境。口岸区域设计合理、整洁,标示标牌规范清晰,达到“美化、绿化、亮化”要求。


  第二十五条 服务承诺。制定各项服务承诺事项并向社会公开,收费项目、收费标准、收费依据公开透明。


  第二十六条 服务机构。中介服务机构健全,管理和服务规范,竞争有序。



  第二十七条 考核评价包括考核评价量化指标、考核评价办法及奖惩措施等标准。


  第二十八条 考核评价量化指标。根据本标准制定具体的考核评价指标,作为考核评价的依据。


  第二十九条 考核评价办法。由自治区口岸办组织有关部门组成考核评价小组统一进行。考核评价方式包括口岸单位自评、口岸单位互评、各级口岸管理机构对下级机构的考评、服务对象测评、问卷调查、实地考察等,自治区口岸办汇总各种考评情况后,对全区各级各地口岸办工作作出年度评价。


  第三十条 奖惩。考核评价结果作为部门工作绩效评定、文明和谐口岸评比的主要指标,自治区口岸下一年度项目安排、资金补贴的重要依据。考核评价结果向社会公布。



  第三十一条 本标准由内蒙古自治区人民政府口岸办公室负责解释。


  第三十二条 本标准自印发之日起试行。