呼和浩特市人民政府办公室关于印发《综合信息工作细则》的通知
（呼政办发[1991]100号）

各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
　　现将《呼和浩特市人民政府办公室综合信息工作细则》印发给你们，请参照本《细则》的主要精神，加强和改进本单位的综合与信息工作。



　　第一条　综合信息工作是市政府办公室的一项重要工作，为了发挥参谋助手作用和强化服务意识，切实搞好上情下达、下情上达，不断提高政务信息和综合服务工作水平，特制定本细则。

　　第二条　综合信息工作的指导思想是：根据党和国家的方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，突出重点，及时准确地做好信息反馈和分析综合，为领导掌握全面情况，指导面上的工作和解决实际问题提供有效的服务。

　　第三条　综合信息工作坚持调查研究、实事求是的原则。在市政府办公室的领导下，秘书要主动深入基层、深入实际，善于发现问题和分析问题，抓住实质，为领导科学决策和宏观调控提供信息依据。

　　第四条　综合信息工作要尽职尽责，积极进取，主动服务，并通过建立健全信息工作网络，沟通上下之间、地区部门之间纵向和横向的信息联系，充分发挥各类信息的作用。

　　第五条　综合信息工作的主要任务是：
　　（一）反映各地区、各部门贯彻执行自治区党委、政府和市委、市政府重要会议、重大决策的措施以及执行政策中的新情况、新问题和新经验。
　　（二）反映自治区领导来呼市的重要活动和讲话要点以及市领导的重要活动和讲话要点。
　　（三）反映各旗、县、区人民政府以及市属各委、办、局（公司）召开的重要会议、专业会议的精神，重要的工作部署和政策性规定。
　　（四）反映各地区、各部门以及全市重点企业在“两个文明”建设中取得的突出成绩和主要经验。
　　（五）反映重要的社会动态、重大灾情、重大案件和突发性事件。
　　（六）草拟市政府年初工作计划安排，对市政府半年和一年工作进行总结，综合反映全市经济建设和社会各项事业发展的主要成绩、经验及其存在的问题。
　　（七）起草提交市人代会审议的政府工作报告和其他重要的会议领导的讲话。
　　（八）根据领导的指示，向自治区政府报告全市某一时期重要工作情况。
　　（九）撰写市政府一年大事记。
　　（十）办理人大代表、政协委员议案提案以及市人大常委会交办的其他事项。
　　（十一）负责全市政府系统办公室信息网络的指导和协调工作。
　　（十二）办好《领导参阅》、《政务信息》和上报国务院的《呼和浩特信息》。
　　（十三）完成领导交办的其他事项。

　　第六条　综合信息工作的主要职责是：
　　（一）秘书按照工作分工，积极、主动、创造性地开展工作，真正起到领导的参谋和助手作用。
　　（二）面向基层、面向实际，深入调查研究，反映情况和问题要准确、及时、全面，既不夸大，也不缩小，并要坚持喜优皆报。
　　（三）提高信息质量。把重点和精力放在为政府中心工作服务上，及时、准确地把带有全局性、倾向性的问题和情况反映上来，为市领导掌握情况、科学决策和指导工作提供有效的信息服务。
　　（四）保证信息的时效性。对一些重要或有价值的信息，做到快收集、快处理、快传递、特别要做好向国务院和自治区政府报送信息的工作。
　　（五）加强综合分析，及时总结典型，使之成为有情况、有建议、有参考价值的信息。
　　（六）认真做好办理人大代表和政协委员议案提案工作，按时完成人大交办的其他事项；沟通人大、政协和各群众团体、各民主党派与政府的联系。

　　第七条　综合信息工作的主要方式是：
　　（一）制度工作计划。为了保证综合信息工作的针对性、时效性、准确性，要根据市政府的工作部署，相应制定切实可行的综合信息工作计划（包括短期安排），计划要有可操作性，任务明确，要求具体，便于实施。
　　（二）每季度提出全市信息报送要点。主要根据下级的精神和市政府的中心工作，结合实际提出报送信息的内容和要求，发各地区、各部门参照执行。同时，每季度要通报一次报送信息稿件和用稿情况，表扬先进，批评落后。
　　（三）按照计划和信息报送要点安排任务，落实到人；领导临时交办的任务，可指定专人负责实施。
　　（四）利用建立的信息网络收集信息；通过参加各种会议获得信息；深入下去了解情况，掌握第一手信息。
　　（五）全面了解政府工作，收集各种材料，进行综合分析，定期报告情况和随时完成领导交办的综合任务。
　　（六）对于人大代表和政协委员议案提案，将转办与自办结合起来，按照人大和政协规定的时间办理完毕。人大、政府临时交办的事项，随交随办。

　　第八条　综合信息工作的主要程序是：
　　（一）按照工作计划和领导指示，将任务分解下达，由责任人落实完成。
　　（二）对于基层报送的各类信息稿件，由分口秘书进行登记、编号、审阅并及时给予处理。稿件采用后，填写《用稿通知单》寄给撰稿本人和所在单位，以资鼓励。
　　（三）分口秘书彩编的各类信息稿件，一律送科长把关、审核，并决定是否采用或发表，稿件的总编工作由科长负责或指定专人负责。
　　（四）综合材料由秘书完成之后，先由科长把关，再送分管主任或秘书长审定签发。形成的重要文件或领导讲话稿经过把关后由分管市长签发。年度或换届政府工作报告（草案）由政府常务会议和市委常委会议讨论通过后，送人大代表和政协委员征求意见，最后提交人民代表大会审议批准。
　　（五）人大代表和政协委员的议案提案由专人接办、汇总并初审办复意见，最后送分管主任或秘书长复审签发。每年在人代会、政协会召开之前，要将办理议案提案情况写出专题报告，经政府常务会议讨论通过后，报市人大常委会和市政协。

　　第九条　综合信息工作执行以下制度：
　　（一）分工协作制度。即按人口定岗定责，做到工作有目标，完成任务有比较。秘书有分工也有协作，工作中要经常通气，互相支持，紧密配合，发挥集体的智慧和力量。
　　（二）工作考核制度。根据秘书承担的任务，区别不同情况进行考核。
　　1.信息调研工作。秘书在完成规定任务的基础上，主要看其写稿或组稿的质量。衡量的标准是：自办的信息刊物是否采用；新闻单位是否采用；自治区政府信息刊物是否采用；国务院信息刊物是否采用；领导有无重要批示。达到以上五个标准，则以积分形式记录在案，年终进行总评，工作出色者适当给予奖励。
　　2.综合工作。秘书在接受任务之后，根据其工作量大小，看其是否在规定时间和质量上达到了领导的要求，凡出色完成任务，受到了领导的好评，以积分形式记录在案，年终按总分多少，适当给予奖励。
　　3.办理人大代表和政协委员议案提案工作以及其他工作。秘书在规定时间完成议案提案催办答复任务，保证了质量，联络协调工作没有失误，人大和政协比较满意，并有证明材料，由年终给予适当奖励。
　　4.搞好综合信息工作需要发挥每个人的作用和提倡相互配合。既完成本职工作，又能主动配合的同志，应得到表扬和奖励。
　　（三）业务学习和工作研究制度。综合信息科要坚持每周一次业务学习，主要是学习党和国家的方针、政策，学习业务知识，提高每个人的政治思想水平和业务素质；要每月召开一次工作研讨会，总结经验、找出差距，不断提高工作水平。

　　第十条　综合信息工作规定以下纪律：
　　（一）在秘书长、办公室分管主任领导下开展工作，重要情况要及时请示报告。
　　（二）服从科里统一指挥，积极、主动、大胆地开展工作，提高工作效率。
　　（三）顾全大局、团结一致，圆满完成各项任务。
　　（四）坚持实事求是，反映情况和问题要准确、及时，不弄虚作假。
　　（五）下基层要谦虚谨慎，勤学好问，平等待人，不乱发议论。
　　（六）外出调研要与科长或分管主任打招呼，不允许借工作之便犯自由主义。