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内蒙古自治区民政厅关于印发《内蒙古自治区军队离休退休干部服务管理办法》的通知

  • 发布部门: 内蒙古自治区民政厅
  • 发文字号:内民政发[2016]56号
  • 发布日期:2016.06.20
  • 实施日期:2016.06.20
  • 时效性: 现行有效
  • 效力级别: 地方规范性文件
  • 法规类别: 军队离退休干部


内蒙古自治区民政厅关于印发《内蒙古自治区军队离休退休干部服务管理办法》的通知
(内民政发〔2016〕56号)



各盟市民政局,满洲里市、二连浩特市民政局,各军休服务管理机构:

  为认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于做好移交政府安置的军队离休退休干部一系列指示精神,做好迎接民政部2016年《军队离休退休干部服务管理办法》和《军队离休退休干部服务管理机构工作指引》综合评估项目工作,依据中共中央、国务院、中央军委和民政部相关政策法规,制定了《内蒙古自治区军队离休退休干部服务管理办法》,现印发你们,请结合工作实际,扎实抓好贯彻落实。

  此通知。

  附件:《内蒙古自治区军队离休退休干部服务管理办法》

内蒙古自治区民政厅

2016年6月20日

  内蒙古自治区军队离休退休干部服务管理办法


  第一条 为进一步做好移交政府安置的军队离休退休干部(以下简称军休干部)服务管理工作,规范服务管理行为,推进我区军休干部服务管理工作制度化、规范化、标准化,依据中共中央、国务院、中央军委和民政部有关政策法规及《军队离休退休干部服务管理办法》,结合我区实际,制定本办法。


  第二条 本办法是内蒙古自治区军休干部服务管理工作的基本依据,适用于内蒙古自治区各级军休干部服务管理机构。


  第三条 本办法所称军休干部是指移交内蒙古自治区政府安置,由民政部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部、退休士官(含退休志愿兵)。


  第四条 军休干部服务管理坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则,贯彻执行国家关于军休干部的法律法规和政策,落实军休干部政治待遇、生活待遇,维护军休干部合法权益,实现军休干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。


  第五条 军休干部服务管理由政府领导、民政部门主管、服务管理机构组织实施。民政部门应当加强对军休干部服务管理机构的指导,及时研究解决军休干部服务管理工作中的重大问题。


  第六条 军休干部服务管理机构包括军休干部服务管理中心(服务站、点)、军休干部休养所(站),是各级政府直接服务和管理军休干部的专设机构。


  第七条 军休干部服务管理应当适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求,逐步实行政府保障与社会化服务相结合。


  第八条 各级政府和民政部门要深入开展争先创优活动,积极开展“先进军休服务管理机构、先进军休工作者、先进军休干部”创建评比活动,发挥先进典型的示范和引领作用。对在军休干部服务管理中做出显著成绩的单位和个人,按照规定给予表彰奖励,进一步推动和促进军休工作全面发展。


  第九条 军休干部为中华民族独立解放、为国家和军队现代化建设做出了重要贡献,是党和国家的宝贵财富,应当受到全社会的尊重。工作人员应当尊重、关心军休干部,主动、热情地为军休干部服务。军休干部应当支持和配合工作人员做好服务管理工作。



  第十条 各级人民政府和军队各级组织在举行重大庆典和重大政治活动时,民政部门应当按照要求组织军休干部参加。


  第十一条 在建军节、春节等重大节日时,民政部门应当协调当地人民政府和军队有关负责人走访慰问军休干部。


  第十二条 移交政府安置的军休干部的政治待遇按照安置地国家机关同职级离休退休干部的规定执行。


  第十三条 民政部门、服务管理机构应当按照规定组织军休干部学习政治理论,开展国际国内形势教育、党规党纪和法制教育,定期开展党组织生活。组织军休干部阅读有关文件,听取党和政府重要会议精神传达,教育和引导广大军休干部特别是共产党员坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。


  第十四条 服务管理机构应当做好以下服务保障工作:

  (一)移交政府安置的军休干部生活待遇按照军队统一的项目和标准执行;

  (二)按时发放军休干部离休退休费和艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴及其它各类津贴、补贴等;

  (三)贯彻执行军休干部生活待遇标准调整的有关文件,及时调整军休干部离休退休费和津贴补贴标准,补发相应款项;

  (四)按规定落实军休干部医疗、交通、探亲等待遇,帮助符合条件的军休干部落实优抚待遇和惠老待遇;

  (五)协调做好军休干部的医疗保障工作,建立健康档案,开展医疗保健知识普及活动,引导军休干部科学保健、健康养生;

  (六)按照安置地有关规定协助无经济收入的军休干部家属、遗属办理医疗参保或医药费报销手续;

  (七)严格按照规定条件和程序申报、发放(停发)军休干部护理费。护理费严格实行动态管理,应发则发,该停即停,坚决杜绝违规操作,防止引发攀比;

  (八)组织开展适宜军休干部的文化体育活动,引导和鼓励军休干部参与社会文化活动;

  (九)定期了解军休干部情况和需求,及时组织探视身边无子女、生活不能自理、空巢、高龄和失能、半失能等军休干部,提供必要的关心照顾。开展亲情化服务,加强人文关怀,提供精神慰藉;

  (十)协助办理军休干部去世后的丧葬事宜,按照政策规定落实遗属待遇;

  (十一)按规定为军休干部遗属核发军休干部病故后费用和申报一次性抚恤金,为符合条件的军休干部遗属申报、发放特别抚恤金;

  (十二)按规定标准为军队离休干部遗属申报、发放生活补助费,按规定标准为军队退休干部遗属申报、发放定期抚恤金;

  (十三)根据去世军休干部遗愿或家属申请,按照有关规定,协助办理骨灰盒覆盖党旗或军旗事宜。


  第十五条 民政部门、服务管理机构应当组织军休干部开展文明创建活动,引导军休干部保持和发扬优良传统,发挥政治优势和专业特长,参与社会公益活动。



  第十六条 服务管理机构应当建立健全工作制度,认真落实定人包户制度,明确分工,责任到人,做到每一名军休干部都有承包人、责任人。并通过定期联系或走访,为军休干部提供及时、方便的日常服务保障。


  第十七条 服务管理机构应当按规定建立和落实值班制度,明确值班人员职责,坚守岗位,认真履职,制定突发情况处置预案。值班人员全面掌握值班期间单位情况,值班日志填写准确,交接手续完备。


  第十八条 服务管理机构应当坚持共性服务和个性化服务相结合,为军休干部提供细致周到的服务。对身边无子女、生活不能自理的军休干部,应当重点照顾并提供必要帮助。


  第十九条 服务管理机构要积极拓展社会化服务,根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目,提高服务军休干部的质量和效益。有条件的地方,可采取专项购买或签约合作等方式,挖掘养老、旅游等社会服务机构的优质资源,为军休干部提供优惠的专业化服务。


  第二十条 服务管理机构应当建***休干部服务管理信息系统,配备必要的技术设备,提高服务管理信息化水平。


  第二十一条 鼓励社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量为军休干部提供服务。


  第二十二条 鼓励和支持军休干部成立各种文体组织和兴趣小组,开展有益身心健康的活动。


  第二十三条 军休干部可以在服务管理机构内成***休干部管理委员会(以下简称管委会)。管委会是军休干部自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。


  第二十四条 管委会在军休干部中民主选举产生,成立过程坚持公开公正,成员分工明确,每届任期2--3年。管委会成员由党性强、威信高、办事公道、身体较好、热心助人的军休干部担任。


  第二十五条 服务管理机构应当加强对管委会的指导,按照有关规定组织开展活动,发挥军休干部管理委员会的作用,定期听取军休干部管理委员会工作情况报告,研究解决反映的问题。



  第二十六条 民政部门根据安置管理工作需要,按照统筹规划、合理布局、精干高效、便于服务的原则设置、调整服务管理机构。


  第二十七条 服务管理机构实行法定代表人(主任、所长、站长)负责制,接受民政部门领导和监督。并建立规范严格的主任(所长、站长)总支(支部)会议、办公会议、全体职工会议制度,建立健全工作制度,对重大问题实行民主决策,保证服务管理工作科学规范运行。


  第二十八条 服务管理机构应当按照规定的程序和范围,公开政策法规、工作制度、工作职责、大额支出、重要事项等内容,接受军休干部和工作人员监督。


  第二十九条 服务管理机构应当加强党组织建设,落实组织生活制度,发挥党组织的政治核心作用。


  第三十条 服务管理机构应当根据安置部门的要求和安排,做好接收安置军休干部的个人档案审核、退休费项目及标准核对、协助办理落户、组织关系等相关工作。按时上报新接收的军休干部花名册和“三联单”,及时将相关信息录入军休干部信息管理系统。


  第三十一条 服务管理机构应当按照有关规定建立规范的档案库(室),建立健全档案资料管理制度,实行专人负责。按规定组织接收档案,核对、补充档案资料,建立档案登记册,规范档案查阅、借用、转递程序,加强档案资料管理。


  第三十二条 服务管理机构应当加强基础设施建设,设置会议室、活动室、阅览室、荣誉室等场所,建立必要的室外文化体育活动场地,创造良好休养环境。借助现代技术和社区资源,创新文化活动方式,积极开展文化活动,丰富军休干部文化生活。


  第三十三条 服务管理机构应当加强军休经费管理和国有资产管理。军休人员经费和服务管理机构经费必须分别建账、分账核算,严格做到专款专用,接受有关部门的审计监督。


  第三十四条 服务管理机构应当加强文件收发和印章管理,建立健全收发文管理和印章管理制度,实行专人负责。严格履行收文和文件传阅、借阅有关手续。


  第三十五条 服务管理机构应当加强涉密载体管理,建立健全保密制度,严格落实保密工作责任制,做好保密工作。


  第三十六条 服务管理机构应当加强计算机及网络信息安全管理,建立健全计算机及网络管理制度,实行专人负责。定期进行日常维护、保养,保持设备性能良好。发生设备故障、病毒或受到网络攻击时,应立即采取恢复和补救措施,保证网络畅通和信息安全。


  第三十七条 服务管理机构应当加强安全及消防管理,及时消除安全隐患,防止安全责任事故发生。


  第三十八条 服务管理机构应当加强车辆管理,建立健全车辆管理制度,节约用车成本,提高用车效率。


  第三十九条 服务管理机构应当结合现有条件加强楼院建设。



  第四十条 服务管理机构应当紧跟形势任务的发展变化,坚持服务为先,强化自身建设,做到政治思想坚定可靠、组织领导坚强有力、服务管理优质高效、作风纪律严明过硬、工休关系和谐融洽、休养环境优美宜居。


  第四十一条 服务管理机构应当加强领导班子建设,按照党中央关于建设高素质领导班子的要求,以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点,进一步加强班子自身建设,认真学习贯彻落实军休干部政策规定,研究探索新常态下提高服务保障军休干部的方式、方法和能力,加强工作人员队伍建设,强化服务保障意识,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,进一步推动和促进军休服务管理工作深入发展。


  第四十二条 服务管理机构应当加强工作人员队伍建设,合理设置工作人员岗位,教育和激励工作人员遵纪守法、爱岗敬业,不断提高工作人员思想政治素质、政策理论水平和服务管理能力,逐步提高社会工作、护理、信息化管理、法律等专业技术人员比例,努力造就一支爱岗敬业、团结一致、乐于奉献、敢于担当、勇于创新的队伍。


  第四十三条 服务管理机构应当建立健全岗位目标责任制,落实绩效考核奖惩机制。制定工作人员学习培训计划,定期开展岗位练兵、业务竞赛等活动。


  第四十四条 服务管理机构应当实施考勤制度,建立健全考勤制度,实行专人负责,落实奖惩措施。


  第四十五条 服务管理机构应当严格按照规定按时统计、汇总、上报军休干部个人基本信息、工资待遇、津贴补贴等情况,每半年及年终上报年度工作进展及年终工作完成情况。



  第四十六条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队移交内蒙古自治区安置的退休士官(志愿兵)的服务管理工作参照本办法执行。


  第四十七条 本办法由内蒙古自治区民政厅负责解释。


  第四十八条 本办法自下发之日起施行。